陳乃瑜報導

一開始公布懷孕好消息時，內政部的朋友就傳line恭喜我，開玩笑說謝謝我提升生育數字，其實我這才第一胎，還低於2016年生育率1.17人

1.17，你沒看錯，這就是台灣的平均生育率，遠低於國際人口替代水準2.1人，台灣目前已經是全世界生育率最低的國家了，2018年台灣就要邁入高齡社會，全台人口即將進入負成長，屆時將造成嚴重的社會和經濟問題。

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2008年、2009年受到金融風暴影響，那是台灣生育率最慘的時候，2010年生育率創歷史新低，只有0.89人，成為全球生育率最低的國家。

「少子化是國安問題」，這句話在我採訪生涯中聽了好多年，但究竟有什麼樣配套政策？什麼樣的實際作為？

衛福部2017年4月成立少子化對策辦公室，被寄予「催生」厚望，但衛福部長陳時中立院備詢，被問到當代母親，比過去花更多時間照顧小孩，他卻理所當然地說這是「天性和虧欠」。 

衛福部的催生法寶，斥資2億添購21萬套「育兒百寶箱」，送每個新手爸媽市價952元的尿布、濕紙巾，對刺激生育有幫助嗎？陳時中說：「說不定有人看到百寶箱，一高興就多生了也不一定」

謎之聲：先不提這百寶箱不知道有什麼廠商合作，更令人好奇的是，揪竟這是什麼樣的世紀發明，看到這個百寶箱就會情慾流動、性慾高漲？

有一個人看不下去也跳出來，他是前衛生署長楊志良，他建議應讓25歲以下女性服一年「照顧役」，「培養未來養育子女及照顧家人的能力」。

鄉民意見兩極，有人叫好，「女人在婚前應對社會有所貢獻」、「不然女生還能做什麼」、「提倡男女平等的女性可以跳出來大聲說 我也可以！」但也有人痛批沙豬歧視：「男人也來懷孕我就沒話說了！」、「可以不要說幹話嗎」

有個網友說得好！「女人沒有欠社會生育和養育的責任，只因她身上剛好有子宮！」養育子女和照顧家人，長期被視為是女性的工作，一味的將「母職」看作天性，這樣陳腐封建思維，成為台灣無法進步的包袱，別說要「搶救少子化」，這只是造成更多女性的壓力，恐怕「惡化少子化」。

其實持媽媽手冊去一些母嬰用品店、藥局，就可以換到很多尿布、濕紙巾，還有業者送芬蘭嬰兒床呢！

我們育兒百寶箱的發想，應該是源自芬蘭的「育兒寶盒(Maternity package)」，但學得像不像呢？

被視為「全球對母親最友善的國家」芬蘭，從1937年開始，每位準媽媽就會獲得一箱育兒寶盒，紙箱本身可以摺成一個小型嬰兒床，讓寶寶睡到至少兩個月，箱子裡面裝了一些嬰兒物資，尿布呀、濕紙巾呀，最重要還有一包歐元現金，折台幣五千元左右。

不只這樣，孕婦產檢，免費！孩子17歲以前醫療費用，免費！每個月還有100歐的成長津貼，500歐的房租津貼。

另一個面臨少子化、人口老化問題的歐洲國家是奧地利，近十年從1.41成長到1.47，其實始終都比台灣1.1、1.2高很多，但奧地利早就看見人口危機，祭出福利政策，包括支薪的八周待產假、八周產假、生完寶寶後，兩年育嬰假也有津貼，費率方案從12歐/日起跳，到33歐/日，每個月折合台幣大約一萬五到三萬五，兩年育嬰假之後，小孩的家庭補助112歐起跳，對於暫停工作的職業婦女，也有完善的保障。

當然，歐美社會福利國家，課稅比例不能比，但想要成功鼓勵生育，減緩人口老化，還是必須有完善整體的政策配套，不能靠砸錢式的、一次性的「補助」，但我們的社會還是停留在要看到「現金補助」或是「免費物資」這樣，貪小便宜式的「補助」，對比衛福部花2億送「育兒百寶箱」，花在建構「公共托育家園」的預算，竟然只有1億出頭，到底什麼是爸媽們真正需要的、想要的？到底什麼能真正促進生育率？

同場加映【補助懶人包】親屬托育補助／生育給付／生育獎勵／育兒津貼／育嬰留職停薪津貼

【生產】

勞保生育給付：女性被保險人參加保險滿280日後分娩者，按被保險人分娩前6個月之平均月投保薪資一次給與生育給付60日。

試算網址：

http://www.bli.gov.tw/cal/lb01.asp

生育獎勵金(以台北市為例)：每胎2萬元

新生兒出生時父或母其中一方設籍臺北市1年以上，且申請時仍設籍本市，並於新生兒出生後60日內，於受理新生兒出生登記或新生兒戶籍所在地之戶政事務所完成出生登記。

【1歲以前】

育兒津貼(以台北市為例)：5歲以下孩童、月發2,500元育兒津貼

父母雙方及兒童（新生兒除外）設籍並實際居住臺北市滿一年（兒童未滿一歲，其出生登記或初設戶籍登記於本市，且戶籍未有遷出本市紀錄者該兒童不受設籍並實際居住滿1年限制），最近1年經稅捐機關核定所得申報稅率未達20%，且未領有政府同性質補助或公費安置。

【2歲以前】

親屬托育補助(爺奶津貼)

1.       參加126小時的保母專業訓練課程，並取得結業證書，或者幼保相關科系畢業者，每名幼兒每月最高補助2000元到幼兒兩歲
2.       證照保母(保母技術士證) 每月補助3000元到幼兒兩歲

【3歲以前】

育嬰留職停薪津貼

以被保險人育嬰留職停薪之當月起前6個月平均月投保薪資60%計算。，按月發給，每1子女最長發給6個月。

試算網站：

http://www.bli.gov.tw/cal/lb10.asp

兒少醫療補助

3歲以下參加全民健康保險之兒童，就醫時自動減免門診(住院)部分負擔費用

【5歲以前】

幼兒學前特別扣除額

1. 每戶綜合所得淨額在117萬元以下、基本所得額未超過670萬元，納稅人若有5歲以下子女，每人每年可享扣除額2萬5千元。

2. 不得扣除：

納稅人若全年綜合所得稅適用稅率在20%以上或基本所得稅額超過670萬元，以及同一子女在當年度已接受中央政府機構二學期幼童免學費補助便不得扣除。

【5歲】

5歲幼兒免學費就學補助

1. 就讀公立幼兒園者，一學年由政府補助全額之學費。

2. 就讀私立合作園者，一學年由政府補助學費最高3萬元。

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